Katrina, 2005

L'ouragan, l'État et les pauvres aux États-Unis
Romain HURET
Collection
Cas de figure
Editeur
Éditions de l'École des hautes études en sciences sociales
Date de publication
18 novembre 2010
Résumé
En 2005, l'ouragan Katrina ravage la Nouvelle-Orléans. L'inertie de l'État fut très vite dénoncée, et suscita des polémiques Est-il possible d'aller au-delà de ces accusations de corruption, de népotisme, d'inefficacité ? Romain Huret analyse la réaction de l'administration et du pouvoir, montre ce que cette non-intervention exprime : l'avènement d'un état sécuritaire aujourd'hui décrié. L'inaction du gouvernement fédéral a été diversement expliquée. Barack Obama y voyait par exemple le résultat d'une " longue indifférence ". Romain Huret prend ici le contre-pied de ces thèses et voit au contraire dans cette inertie une forme d'intervention, militaire plutôt qu'humanitaire. Il décortique la longue chaîne de pratiques bureaucratiques et politiques conduisant à un tel dés ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
15.00 €
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Crédit
Date de première publication du titre 18 novembre 2010
ISBN 9782713222689
EAN-13 9782713222689
Référence 113204-01
Nombre de pages de contenu principal 232
Format 12 x 20 x 1.3 cm
Poids 259 g

Les zones inondées à la Nouvelle-Orléans

Introduction

Première partie. Les temps de la catastrophe

 

1. Le temps immédiat de la catastrophe

La saison des ouragans

Le cours non ordinaire des choses

Septembre, en attendant la suite

Les institutions contre les citoyens

2. Le temps de l'indignation. Rumeurs, responsabilité et scandale civique

Le flot des rumeurs

Une punition divine

Le jeu des responsabilités (blame game)

Le scandale civique

3. Le temps long de la mémoire. Les ouragans de 1927 et 1965

Louisiana, 1927

L'État paternaliste d'herbert Hoover

De Betsy (1965) à Camille (1969)

L'État providence face aux victimes des ouragans

Le syndrome Betsy

 

Seconde partie. L'État américain, la sécurité et les pauvres

 

4. Mauvais pauvres ou victimes ? L'État providence américain en débat

Encore des pauvres ?

les pauvres ont la parole

L'indignité des mauvais pauvres

L'abandon des pauvres ?

La fin de l'égalité des chances

5. Federal Emergency Management Agency. De la politique du risque aux politiques

sécuritaires

L'agence, un bouc émissaire ?

La FEMA, un produit de la guerre froide

Les années Clinton, une exception ?

Le tournant du 11 septembre 2001

Le "sacré boulot" de la FEMA en 2005

6. Les conservateurs, l'État contractuel et la sécurité nationale

Le volontarisme de l'administration Busch (2001-2005)

Le Posse Comitatus ou le combat juridique des conservateurs

D'une tradition militaire à l'autre

De l'Irak à Katrina : continuités sécuritaires

 

Conclusion

Bibiographie

En 2005, l'ouragan Katrina ravage la Nouvelle-Orléans. L'inertie de l'État fut très vite dénoncée, et suscita des polémiques Est-il possible d'aller au-delà de ces accusations de corruption, de népotisme, d'inefficacité ? Romain Huret analyse la réaction de l'administration et du pouvoir, montre ce que cette non-intervention exprime : l'avènement d'un état sécuritaire aujourd'hui décrié. L'inaction du gouvernement fédéral a été diversement expliquée. Barack Obama y voyait par exemple le résultat d'une " longue indifférence ". Romain Huret prend ici le contre-pied de ces thèses et voit au contraire dans cette inertie une forme d'intervention, militaire plutôt qu'humanitaire. Il décortique la longue chaîne de pratiques bureaucratiques et politiques conduisant à un tel désastre et présente l'État contractuel, mis en place par George W. Bush. Cette forme particulière de gouvernance postule la privatisation des services de l'État au nom d'une plus grande efficacité managériale et des impératifs de sécurité nationale. Dans les rues inondées de la ville, l'État contractuel démontra ses limites et révéla l'ampleur du coût social d'une telle transformation.

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