Professionnalisation des exécutifs urbains en Suisse (1945-2018)

Transformation et rémunération des élus
Lasseb KARIM
Date de publication
11 avril 2024
Résumé
Les barrières socio-économiques érigent des remparts dans l'accès aux postes politiques! Cet ouvrage révèle comment la rémunération des mandats exécutifs a sculpté une élite exclusive dans les villes suisses. Plongez au cœur d'une recherche historique minutieuse sur 73 ans dans les archives de Zurich, Lausanne, Lucerne et Lugano, dévoilant une professionnalisation précoce remettant en question le principe suisse de la " milice ". Les salaires visent à attirer les cadres des classes supérieures, engendrant une fracture sociale dans le paysage politique. D'un côté, les notables fortunés issus de professions libérales, de l'autre, les professionnels du secteur public et de la politique. Cette étude révèle l'essor d'une nouvelle élite excluant les salariés modestes et redes ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
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Date de première publication du titre 11 avril 2024
ISBN 9782889306060
EAN-13 9782889306060
Référence 127093-87
Nombre de pages de contenu principal 200
Format 15.6 x 22.5 x 1.1 cm
Poids 300 g

CHAPITRE I ·       INTRODUCTION

I · 1        Problématique 

I · 2        Objectif et structure du travail  

CHAPITRE II ·      ÉTUDIER LA PROFESSIONNALISATION ET LE PROFIL DES EXÉCUTIFS URBAINS : THÉORIES ET CADRE DE LA RECHERCHE 

II · 1       Objectif du chapitre       

II · 2       Professionnalisation et sociographie des élites politiques : une revue de la littérature     

II · 2.1   L'étude sociographique des élites politiques       

II · 2.2   L'étude de la professionnalisation des élus locaux sous ses différentes dimensions           

II · 2.3   Les principales lacunes de la littérature scientifique du domaine étudié 

II · 3       Cadre théorique et définitions : professionnalisation et profil sociologique des élus locaux

II · 3.1   Définir la professionnalisation politique

II · 3.2   Définir le notable et le professionnel de la politique        

II · 3.3   Effets de la professionnalisation sur les caractéristiques sociales des élus

II · 3.4   Les autres transformations du profil social des élus : sexe, ancrage social et grade militaire

II · 4       Les facteurs de transformation du profil sociologique des élus locaux et de la professionnalisation           

II · 5       Le cadre de la recherche et les données

II · 5.1   Le projet FNS " élites politiques urbaines "         

II · 5.2   L'organisation des données : la base de données " Élites urbaines "        

II · 5.3   Les données sociographiques : sources, indicateurs et codage    

II · 6       Axes de recherches        

II · 6.1   Axe premier : une analyse historique de la professionnalisation des exécutifs urbains suisses

II · 6.2   Axe second : une histoire quantitative du profil social des exécutifs urbains suisses          

CHAPITRE III ·    CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET PARTISAN DE ZURICH, LAUSANNE, LUCERNE ET LUGANO DE 1945 À 2018    

III · 1      Objectifs du chapitre III

III · 2      Organisation du pouvoir exécutif et législatif communal suisse  

III · 2.1  L'organisation fédérale du système politique suisse         

III · 2.2  Fonctions, compétences et attributions du pouvoir exécutif des grandes villes suisses    

III · 2.3  Le mode de fonctionnement d'un exécutif?: multipartisme et principe de la collégialité   

III · 3      Évolutions socio-économiques et administratives des villes          

III · 3.1  Évolutions démographiques et transformations de la structure de l'emploi          

III · 3.2  Développement de l'administration publique urbaine    

III · 4      Les transformations partisanes et politico-institutionnelles des villes       

III · 4.1  Évolutions institutionnelles et partisanes de Zurich (1945-2018)

III · 4.2  Évolutions institutionnelles et partisanes de Lausanne (1945-2016)        

III · 4.3  Évolutions institutionnelles et partisanes de Lucerne (1945-2016)           

III · 4.4  Évolutions institutionnelles et partisanes de Lugano (1945-2016)            

III · 5      Conclusion du chapitre III           

CHAPITRE IV ·    LA PROFESSIONNALISATION DES EXÉCUTIFS POLITIQUES URBAINS DU XIXE SIÈCLE À AUJOURD'HUI : QUI DOIT POUVOIR VIVRE DE SON MANDAT ?   

IV · 1      Objectif du chapitre IV

IV · 2      Vivre de la politique en Suisse : bref état des lieux de la rémunération des fonctions politiques suisses   

IV · 2.1  Un principe : le système de milice            

IV · 3      Les traitements des élus aux exécutifs en Suisse

IV · 3.1  Les rémunérations du gouvernement fédéral     

IV · 3.2  Les rémunérations des gouvernements cantonaux          

IV · 4      Lausanne            

IV · 4.1  Évolution des traitements           

IV · 4.2  Les arguments de légitimation pour la professionnalisation         

IV · 4.3  Un salaire adéquat pour attirer des élus " compétents "               

IV · 4.4  Exclusivité de la charge 

IV · 5      Zurich  

IV · 5.1  Évolution des traitements de l'exécutif de la ville de Zurich          

IV · 5.2  Débats et controverses sur la rémunération des élus et leur professionnalisation             

IV · 5.3  Exclusivité de la charge et incompatibilités          

IV · 6      Lucerne               

IV · 6.1  Évolution de la rémunération    

IV · 6.2  Débats et controverses sur la rémunération       

IV · 6.3  Exclusivité de la charge et incompatibilités          

IV · 7      Lugano

IV · 7.1  L'évolution de la rémunération de l'exécutif Luganais      

IV · 7.2  Les débats sur l'exclusivité du mandat : Les élus doivent-ils tout leur temps à leur fonction ? ?

IV · 8      Synthèse et comparaison entre les villes

IV · 8.1  Arguments pour et contre l'augmentation de la rémunération commune entre les villes et la position des partis

IV · 8.2  Chronologie de l'évolution du rapport à la rémunération des élus

IV · 9      La professionnalisation comme processus de convergence de la rémunération des élus 

IV · 9.1  Comparaison entre salaire ouvrier et rémunérations des membres des exécutifs               

IV · 9.2  Comparaison du ratio salarial dans l'administration publique urbaine     

IV · 10   Conclusion du chapitre 

CHAPITRE V ·     L'ÉVOLUTION COMPARATIVE DU PROFIL SOCIOLOGIQUE ET POLITIQUE DES MUNICIPAUX : DU NOTABLE AU PROFESSIONNEL DE LA POLITIQUE ?

V · 1       Objectif du chapitre et éléments théoriques introductifs

V · 1.1   Les figures idéaltypes du notable et du professionnel : quelques précisions théoriques  

V · 1.2   L'effet ambivalent de la professionnalisation politique sur le profil des élus          

V · 1.3   Structure du chapitre    

V · 2       L'âge et la longévité politique des exécutifs urbains         

V · 2.1   Vers un vieillissement de l'âge d'entrée à la municipalité               

V · 2.2   Des exécutifs urbains avec une longévité en baisse          

V · 3       Des élus de moins en moins locaux : la baisse du capital d'autochtonie  

V · 4       L'origine sociale des élus à l'exécutif       

V · 4.1   Origine sociale et professionnalisation : quelques constats théoriques   

V · 4.2   L'évolution de l'origine sociale des exécutifs des grandes villes suisses    

V · 5       Formation : Le titre universitaire comme prérequis         

V · 5.1   L'évolution du niveau d'étude universitaire          

V · 5.2   Évolution historique des types de formations universitaires suivies par les élus (1945-2018)

V · 5.3   Le grade militaire            

V · 6       La profession des élus : des avocats aux professionnels de la politique    

V · 6.1   L'évolution historique des types de professions par ville 

V · 6.2   Le déclin des professions notabiliaires   

V · 6.3   Conclusion : la profession des exécutifs des grandes villes suisses             

V · 7       Les notables et les professionnels de la politique : indices quantitatifs et focus biographiques qualitatifs

V · 7.1   Indice de notabilité et de professionnalisation du profil des élus

V · 7.2   Quelques exemples biographiques de notables et de professionnels de la politique         

V · 7.3   Conclusion         

V · 8       Conclusion de la prosopographie            

CHAPITRE VI ·    CONCLUSIONS 

VI · 1      Apports et résultats       

VI · 1.1  Sur la question de la professionnalisation des mandats politiques exécutifs urbains         

VI · 1.2  Sur la question du profil sociologique des élus   

VI · 1.3  L'enjeu du plein temps et du niveau de rémunération de la fonction dans la sélection sociale des élus     

VI · 1.4  Entre Professionnalisation et démocratisation : La transformation des élites politiques urbaines

VI · 2      Limites 

VI · 3      Pistes futures   

VI · 4      Considérations finales   

BIBLIOGRAPHIE

Littérature secondaire   

Articles de presse           

Sites internet    

Sources primaires           

 

Les barrières socio-économiques érigent des remparts dans l'accès aux postes politiques! Cet ouvrage révèle comment la rémunération des mandats exécutifs a sculpté une élite exclusive dans les villes suisses. Plongez au cœur d'une recherche historique minutieuse sur 73 ans dans les archives de Zurich, Lausanne, Lucerne et Lugano, dévoilant une professionnalisation précoce remettant en question le principe suisse de la " milice ". Les salaires visent à attirer les cadres des classes supérieures, engendrant une fracture sociale dans le paysage politique. D'un côté, les notables fortunés issus de professions libérales, de l'autre, les professionnels du secteur public et de la politique. Cette étude révèle l'essor d'une nouvelle élite excluant les salariés modestes et redessinant le pouvoir au sein de nos villes. Une exploration saisissante des transformations des élites politiques, révélant les complexités et les défis d'une démocratie confrontée à des hiérarchies sociales profondes.

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