Face aux risques d'inondation

Entre prévention et négociation
Mathilde GRALEPOIS
Collection
Sciences durables
Editeur
Éditions Rue d'Ulm
Date de publication
20 septembre 2012
Résumé
L'intégration des inondations dans les politiques locales d'urbanisme fait l'objet de nombreux blocages, analysés par Mathilde Gralepois à travers l'étude des rapports de force entre les services administratifs de l'État et ceux des collectivités locales. La possibilité d'urbaniser dans les zones inondables illustre la prépondérance des outils techniques sur le portage politique et la réflexion démocratique. Pourtant, plus les débats sur les inondations sont restreints aux décisions techniques, plus la sectorisation entre les politiques publiques se renforce au détriment d'une prévention efficace. L'essor des politiques de développement durable permettra-t-il de réconcilier aménagement des territoires et prévention des risques ?
FORMAT
Livre broché
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Crédit
Date de première publication du titre 20 septembre 2012
ISBN 9782728804788
EAN-13 9782728804788
Référence ULM278-75
Nombre de pages de contenu principal 64
Format 14 x 18 x 0 cm
Poids 75 g

Préface, par Valérie NOVEMBER
Introduction : le théâtre ordinaire du risque

 Aménagement des territoires et risques d'inondation
Espace et territoire
La prise en compte de l'inondation dans l'aménagement
La production de risques dans les agglomérations urbaines

L'inscription des risques d'inondation dans les plans locaux d'urbanisme 
Le porter-à-connaissance de l'État : un outil ambivalent
Le permis de construire en zone inondable : vers un refus systématique à la première demande

Quelle définition des risques dans les plans de prévention d'inondation ? 
Une seconde contrainte à la planification locale
Caractériser l'aléa hydraulique : une prérogative régalienne
Un rapport de force déséquilibré dans la cartographie des inondations
La concertation, ou l'ajustement tardif de la définition des risques

La subversion des cadres de la négociation dans les agglomérations urbaines 
Vers la constitution d'une concurrence à l'expertise de l'État sur l'aléa hydraulique
Transactions autour des terrains constructibles

Développement durable et prévention des risques
Deux politiques locales distinctes dès la mise en œuvre
Internalisation administrative et effets de dépolitisation

Conclusion : les enjeux politiques et sociaux des décisions techniques
Bibliographie

L'intégration des inondations dans les politiques locales d'urbanisme fait l'objet de nombreux blocages, analysés par Mathilde Gralepois à travers l'étude des rapports de force entre les services administratifs de l'État et ceux des collectivités locales. La possibilité d'urbaniser dans les zones inondables illustre la prépondérance des outils techniques sur le portage politique et la réflexion démocratique. Pourtant, plus les débats sur les inondations sont restreints aux décisions techniques, plus la sectorisation entre les politiques publiques se renforce au détriment d'une prévention efficace. L'essor des politiques de développement durable permettra-t-il de réconcilier aménagement des territoires et prévention des risques ?

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