La Construction de l'invisibilité

Suppression de l'aide sociale dans le domaine de l'asile
Margarita SANCHEZ-MAZAS
Date de publication
28 novembre 2011
Résumé
Toute une série de demandes d'asile sont traitées en Suisse par le refus sommaire et la décision de renvoi du territoire qu'autorise la clause dite de " non-entrée en matière " (NEM). Or, en agissant de la sorte, les autorités se voient confrontées à un nouveau problème : comment inciter des personnes à partir, alors qu'elles ne peuvent ou ne veulent pas quitter le pays ? Dès avril 2004, la stratégie appliquée a été de retirer le soutien financier dont bénéficiaient jusque-là ces requérant-e-s. Cette décision constitue un exemple abouti de politique de dissuasion, dont l'objectif est de susciter les départs volontaires par le biais d'une dégradation des conditions de vie des personnes concernées. A travers les regards croisés des acteurs impliqués – migrant-e-s, représe ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
29.30 €
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Date de première publication du titre 28 novembre 2011
ISBN 9782882240934
EAN-13 9782882240934
Référence 113618-73
Nombre de pages de contenu principal 304
Format 14.8 x 22.5 x 2 cm
Poids 530 g

Introduction

 

Chapitre premier : Contexte, population et démarche de recherche

1.         Une politique d'asile sur deux piliers

2.         La population frappée de NEM

3.         L'enquête

 

Chapitre 2 : Aide d'urgence et politique de renvoi

1.         Un droit inconditionnel

2.         Les modèles cantonaux

3.         Diversité et constantes

 

Chapitre 3 : Dilemmes et désarroi chez les professionnel-le-s

1.         Réponses des acteur-e-s genevois-e-s

2.         Réponses des acteur-e-s vaudois-e-s

3.         Réponses des acteur-e-s alémaniques

4.         Logique de l'aide et logique de la dissuasion

 

Chapitre 4 : Vivre à l'aide d'urgence : paroles de personnes frappées de NEM

1.         Devenir une " personne NEM "

2.         Les raisons du recours à l'aide d'urgence

3.         L'expérience de migrant-e-s à l'aide d'urgence

 

Chapitre 5 : Survivre dans l'invisibilité : ressources et stratégies des migrant-e-s en dehors de l'aide d'urgence.

1.         Sources de gain

2.         Relations sociales et soutiens privés

3.         Une socialité problématique

4.         Sources d'espoir

 

Chapitre 6 : De l'entraide à la prise de parole : acteurs associatifs et engagements militants

1.         " L'esprit de Genève "

2.         L'activisme vaudois

3.         Zurich : un contexte peu propice à l'engagement

4.         Le dynamisme du réseau bernois

 

Chapitre 7 : L'impensé de la politique d'asile : les obstacles au retour

1.         Obstacles inhérents aux contextes d'origine

2.         Obstacles inhérents à la politique dissuasive

3.         Départ de Suisse et retour… en Suisse

4.         Incitations au départ

 

Chapitre 8 : La construction de l'invisibilité

1.         La disparition des personnes

2.         Des coûts insaisissables

3.         La production de l'invisibilité comme problématique migratoire

Toute une série de demandes d'asile sont traitées en Suisse par le refus sommaire et la décision de renvoi du territoire qu'autorise la clause dite de " non-entrée en matière " (NEM). Or, en agissant de la sorte, les autorités se voient confrontées à un nouveau problème : comment inciter des personnes à partir, alors qu'elles ne peuvent ou ne veulent pas quitter le pays ? Dès avril 2004, la stratégie appliquée a été de retirer le soutien financier dont bénéficiaient jusque-là ces requérant-e-s. Cette décision constitue un exemple abouti de politique de dissuasion, dont l'objectif est de susciter les départs volontaires par le biais d'une dégradation des conditions de vie des personnes concernées. A travers les regards croisés des acteurs impliqués – migrant-e-s, représentant-e-s des autorités et du monde associatif, professionnel-le-s du social et de la santé – La construction de l'invisibilité met au jour les contradictions et les effets pervers de cette politique et en révèle les retombées négatives. L'ouvrage analyse en particulier les mécanismes par lesquels les personnes à qui l'asile a été refusé échappent, en fin de compte, à tout contrôle officiel et sortent des statistiques, tout en demeurant sur le territoire. Le bilan de la suppression de l'aide sociale aux personnes frappées de NEM revêt une grande actualité face à l'émergence du phénomène d'invisibilité comme conséquence directe des politiques d'asile restrictives qu'adoptent de plus en plus les pays occidentaux.

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