Mainmise sur l'État social

Mobilisation patronale et caisses de compensation en Suisse (1908-1960)
Pierre EICHENBERGER
Date de publication
24 janvier 2017
Résumé
Le rôle des caisses de compensation dans le système social helvétique est aussi méconnu que décisif. Qui connaît ces caisses, dont la fonction principale consiste à collecter les cotisations et à payer les rentes de l'assurance-vieillesse et survivants à hauteur de dizaines de milliards de francs par année ? Qui sait que ce sont les associations patronales qui organisent la majorité d'entre elles ?Ce livre décrit comment les milieux patronaux ont promu le recours aux caisses de compensation pour mettre en oeuvre les politiques sociales. Il reconstitue, sur la base d'archives souvent inédites, les raisons qui ont poussé les associations patronales à créer les premières caisses dans l'entre-deux-guerres, puis à imposer cette forme d'organisation pour l'aide aux soldats mo ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
25.00 €
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Date de première publication du titre 24 janvier 2017
ISBN 9782889300853
EAN-13 9782889300853
Référence 120973-87
Nombre de pages de contenu principal 496
Format 15.6 x 22 x 3 cm
Poids 740 g

Remerciements

Liste des abréviations

1 – Introduction

2 – Caisses de compensation, patronat et politiques sociales

2.1. Objet d'étude
2.1.1. Les caisses de compensation en Suisse
2.1.2. Le Kassenwesen helvétique
2.1.3. Les caisses de compensation dans une perspective transnationale
2.2. Historiographie(s)
2.2.1. Les études consacrées aux caisses de compensation en Suisse
2.2.2. L'historiographie des associations patronales
2.2.3. La question de l'influence patronale sur les politiques sociales
2.3. Stratégie de recherche
2.3.1. Questions de recherche : les caisses dans les mobilisations patronales
2.3.2. Les fonds d'archives étudiés

3 – 1908-1929 : la genèse des organisations patronales suisses

3.1. Maîtriser le marché du travail : l'émergence des employers' associations
3.1.1. Les mesures de lutte anti-syndicale
3.1.2. Les mesures de contrainte sur les entreprises
3.1.3. Les mesures de lutte politique
3.2. Centraliser l'action des patrons : la fondation de l'Union centrale en 1908
3.3. Une dinner-club association ? L'Union centrale entre 1908 et 1918
3.4. Grève générale et organisation du patronat dans les années 1920

4 – 1929-1938 : caisses de compensation et politique sociale patronale contre l'État

4.1. Crise mondiale et corporatisme dans les années 1930
4.2. Les associations faîtières donnent le ton : les directives de 1929
4.3. Fonder une caisse pour indemniser les militaires ? L'échec des entrepreneurs
4.4. Salaires, allocations familiales et directives de l'Union centrale
4.5. Une politique sociale collective : la caisse des industriels genevois
4.6. Entre solidarisme et segmentalisme : les projets du patronat des machines

5 – 1938-1941 : les caisses de compensation de la marge au cœur de l'État social

5.1. Comment indemniser les soldats ? La paix sociale à moindres frais
5.2. L'arrêté du 20 décembre 1939 et la création des caisses APG
5.3. Les caisses APG et les associations patronales
5.3.1. Professionnalisation et centralisation : le renforcement de l'Union centrale
5.3.2. Les caisses dans la logique d'influence des associations patronales
5.3.3. Les caisses dans la logique des membres des associations patronales
5.4. Le patronat des arts et métiers et l'extension des APG aux indépendants

6 – 1941-1948 : continuités et ruptures des APG à l'AVS

6.1. Les APG entre autorégulation patronale et concurrence entre les caisses
6.2. Les caisses d'allocations familiales entre politique sociale et politique salariale
6.3. Caisses patronales versus caisses syndicales : offensive sur l'assurance chômage
6.4. Des APG à l'AVS : défendre les caisses faute de mieux
6.5. Les syndicats dans les caisses de compensation AVS : succès et déceptions
6.6. Tensions entre associations patronales : caisses régionales versus nationales

7 – 1948-1960 : les caisses de compensation au coeur de l'État social

7.1. De l'AVS à l'AI : l'extension des tâches des caisses de compensation
7.2. Garder le contrôle de la politique familiale : les caisses d'allocations familiales
7.3. Financer l'administration privée de l'État social : les frais de gestion
7.4. Un lobby technique ? L'Association des caisses de compensation professionnelles
7.5. Réguler sans l'État : les gentlemen's agreements entre les caisses de compensation

8 – Conclusion : la mainmise patronale sur l'État social

Annexes
8.1. Matériel pour l'histoire de l'UCAPS entre 1908 et 1960
8.2. Matériel pour l'histoire des caisses de compensation en Suisse
8.3. Liste des fonds d'archives consultés
8.4. Bibliographie

Table des tableaux

Table des illustrations

Table des graphiques

Le rôle des caisses de compensation dans le système social helvétique est aussi méconnu que décisif. Qui connaît ces caisses, dont la fonction principale consiste à collecter les cotisations et à payer les rentes de l'assurance-vieillesse et survivants à hauteur de dizaines de milliards de francs par année ? Qui sait que ce sont les associations patronales qui organisent la majorité d'entre elles ?Ce livre décrit comment les milieux patronaux ont promu le recours aux caisses de compensation pour mettre en oeuvre les politiques sociales. Il reconstitue, sur la base d'archives souvent inédites, les raisons qui ont poussé les associations patronales à créer les premières caisses dans l'entre-deux-guerres, puis à imposer cette forme d'organisation pour l'aide aux soldats mobilisés et l'assurance-vieillesse et survivants. L'ouvrage montre également comment les associations d'employeurs sont parvenues à défendre leurs caisses jusqu'à nos jours.Incapables d'empêcher totalement le développement des politiques sociales publiques, les milieux patronaux se sont assuré la mainmise sur leur administration à travers les caisses de compensation. Lever le voile sur le rôle des caisses patronales dans le fonctionnement de l'État social helvétique met en lumière les conflits qui caractérisent la zone grise entre formes de protection publique et privée

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