Une hypothèse nourrit l'ensemble des travaux sur les politiques territoriales : celle de leur croissante standardisation. En matière d'action publique, tout le monde ferait à peu près la même chose d'un territoire à l'autre. La variable politique, et bien sûr le clivage droite-gauche au premier chef, aveuglante en période électorale, perd toute pertinence à mesure que le processus décisionnel se durcit.