Rationner l'emploi



Rationner l'emploi

La promotion du temps partiel par les services publics d'emploi allemand et français


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Du chômage au temps partiel                                                                                2

 

 

La production administrative du sous-emploi                                                          6

Concordance des temps : les luttes temporelles dans le capitalisme.                 6

Comment l'emploi est amené aux chômeurs.                                                      9

Un rationnement sans concepteur                                                                     10

 

Comprendre l'emploi depuis le chômage.                                                              12

Bureaucratisation de l'armée de réserve.                                                          13

Individualisation des statuts salariés.                                                                 15

 

Méthode d'enquête.                                                                                               17

Une démarche ethnographique.                                                                         17

Un élargissement sociohistorique et quantitatif                                                   24

 

Plan de l’ouvrage.                                                                                                   26

 

Chapitre I Du chômeur occasionnel au chômeur à temps partiel : 
cumuler une allocation et un emploi 29

 

Attirer les travailleurs occasionnels dans le chômage (1880-1980)                        31

Les travailleurs occasionnels, un obstacle à l’invention du chômage.                32

Régulariser le marché par le placement et l’assurance.                                     39

Au nom du contrôle et de l’aide : intégration des travailleurs occasionnels

allemands au chômage.                                                                                     45

Au nom de l’aide uniquement : intégration des travailleurs occasionnels

Français au chômage.                                                                                        57

 

Pousser les chômeurs vers le temps partiel (depuis 1980)                                    68

Apparition et croissance du temps partiel : une inflexion des emplois

cumulables.                                                                                                        69

L’incitation des chômeurs : une nouvelle logique sociale.                                  76

Une controverse allemande : la Commission Hartz (2002)                                 84

Une controverse française : la convention Unedic (2001)                                  87

 

Conclusion.                                                                                                        92

 

Chapitre II Le cumul, un outil pour les conseillers.                                            96

 

Description des agences.                                                                                       99

Un raisonnement étranger aux chômeurs.                                                           104

Inoccupation et sous-emploi, des liaisons étroites.                                          104

Inciter les chômeurs… malgré eux ?.                                                               107

 

Quand les agents se saisissent du dispositif                                                       112

Trois identités professionnelles.                                                                      113

Les « aiguilleurs », le cumul comme contrôle.                                                 117

Les « accompagnants », le cumul comme aide.                                              121

Les « retranchés », le cumul repoussé.                                                          126

 

Cartographie organisationnelle du dispositif                                                       132

Une localisation chez certains agents.                                                            133

Un déclenchement dans la foulée des évaluations.                                        139

Une indexation sur les pratiques patronales.                                                  151

 

Conclusion.                                                                                                     156

 

Chapitre III Un temps partiel diffusé en entretien.                                          159

 

Le public du temps partiel                                                                                   161

Les raisons du tri                                                                                            162

Les méthodes du tri                                                                                        164

 

« Au premier coup d’œil » : les bons clients du temps partiel                              167

La présomption maternelle.                                                                             168

Une universalisation décalée.                                                                          173

Le recours aux statistiques.                                                                             180

 

« Je ne décide pas de l’état du marché » : le temps partiel comme pis-aller.       192

Un raisonnement arithmétique.                                                                         193

La détresse financière et le règne du soupçon.                                                202

 

« Je ferme les yeux » : le temps partiel comme punition.                                      208

La construction interactive des obligations.                                                      209

Le rappel au rôle.                                                                                             211

Le sous-emploi plutôt que la radiation.                                                             216

 

Conclusion.                                                                                                       223

 

Chapitre IV Un temps partiel piloté par ordinateur.                                           227

 

Temporalités sur écran.                                                                                        229

De l’équipement informatique au « matching ».                                                230

Des chiffres et des lettres : deux grammaires d’appariement                            236

 

Informatisation des rapports de force.                                                                   241

Les durées de l’emploi : l’économie politique du SDR français.                         242

Les régularités de l’emploi : économie politique du VerBis allemand.                244

Écarts de langage et pouvoir discrétionnaire.                                                   249

 

Une exposition directe et combinée.                                                                      254

Des précarités cristallisées.                                                                               255

Des temporalités incontournables.                                                                     261

 

Course à la transparence… ou à l’aveuglement ?.                                                 264

Incompatibilités de formes et brouillage temporel                                               265

La dépossession temporelle.                                                                              271

 

Conclusion.                                                                                                         279

 

Conclusion générale.                                                                                               281

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