L'ouvrage analyse une vaste fresque au cœur des transformations de l'Etat, des régions et des secteurs d'activité, en s'engageant dans un dialogue interdisciplinaire.Il contribue à la compréhension des dynamiques territoriales contemporaines de l'économie sociale et solidaire, à travers deux secteurs d'activité (insertion par l'activité économique, aide à domicile). Il montre que cette construction territoriale s'inscrit dans le temps long et qu'elle obéit tout à la fois à des logiques sectorielles, culturelles et institutionnelles. Les études de cas approfondies (les deux versants du Pays basque) permettent de donner une consistance sociale et politique inédite à des processus qui restent parfois assez désincarnés. La dimension comparative constitue un apport original ...
Lire la suite
Première partie - L'économie du social d'un Pays basque à l'autre : l'ordre marchand en question Chapitre 1 - L'insertion par l'activité économique : un ordre institutionnel peu ancré dans l'économie ordinaire Introduction Entre politique de l'emploi et protection sociale Une organisation fonctionnelle contrastée La prégnance de l'action publique Conclusion Chapitre 2 - L'aide à domicile : l'étau d'une puissante régulation tutélaire Introduction Un cadre réglementaire qui se cherche Un secteur émergent en butte à une diversité d'opérateurs L'action publique, au cœur d'objectifs politiques contradictoires Conclusion Chapitre 3 - L'économie marchande chahutée par l'insertion par l'activité économique et l'aide à domicile Introduction L'empowerment, comme butée à l'extension marchande La fabrique d'une nouvelle économie territoriale Conclusion
Deuxième partie - Les dynamiques territoriales de développement d'un Pays basque à l'autre : des valeurs aux pratiques Chapitre 4 - L'institutionnalisation du développement inspirée par deux matrices territoriales distinctes Introduction Les processus de régionalisation et de décentralisation à l'œuvre Des régimes territoriaux de l'ESS aux héritages qui se croisent Des stratégies élaborées avec des quasi-institutions Les marqueurs des dynamiques territoriales Les clusters, tiraillés entre chaîne de valeur territorialisée et processus productif a-territorialisé Les logiques de coopération, à l'épreuve de leurs systèmes de valeurs Conclusion
Chapitre 5 - La place du " social " dans les préoccupations territoriales Introduction Les problématiques sociales repérées L'insertion socioprofessionnelle : une approche sélective Le vieillissement : un risque de réduction à des opportunités marchandes L'appropriation de concepts intégrateurs Conclusion
Chapitre 6 - Vers un système territorial d'innovation sociale Introduction Une nécessaire bifurcation La re-qualification de la ressource territoriale Un système qui se définit comme un processus produisant des effets Conclusion
Conclusion générale
L'ouvrage analyse une vaste fresque au cœur des transformations de l'Etat, des régions et des secteurs d'activité, en s'engageant dans un dialogue interdisciplinaire.Il contribue à la compréhension des dynamiques territoriales contemporaines de l'économie sociale et solidaire, à travers deux secteurs d'activité (insertion par l'activité économique, aide à domicile). Il montre que cette construction territoriale s'inscrit dans le temps long et qu'elle obéit tout à la fois à des logiques sectorielles, culturelles et institutionnelles. Les études de cas approfondies (les deux versants du Pays basque) permettent de donner une consistance sociale et politique inédite à des processus qui restent parfois assez désincarnés. La dimension comparative constitue un apport original du travail. Ce travail compare certes deux territoires frontaliers, mais dont les formes d'institutionnalisation et de structuration restent relativement étanches, s'agissant du social, sous influence de régimes d'Etat providence distincts. La comparaison, déployée selon une méthodologie similaire des deux côtés, force à mettre en discussion des modèles différents de territorialisation des politiques publiques.La thématique peut être considérée d'importance majeure en matière politique et socioéconomique, dans un contexte de crise sociale et économique, de détérioration des régimes d'Etat providence et de resserrement des politiques publiques. L'approche fine (une centaine d'entretiens), à partir de controverses sur les valeurs, conduit à se distinguer d'autres travaux postulant une certaine naturalisation de l'ancrage de l'ESS dans les territoires, et elle vient questionner la notion d'innovation sociale.