Le Social à l'épreuve des valeurs, d'un Pays basque à l'autre

Jean-Jacques MANTEROLA
Résumé
L'ouvrage analyse une vaste fresque au cœur des transformations de l'Etat, des régions et des secteurs d'activité, en s'engageant dans un dialogue interdisciplinaire.Il contribue à la compréhension des dynamiques territoriales contemporaines de l'économie sociale et solidaire, à travers deux secteurs d'activité (insertion par l'activité économique, aide à domicile). Il montre que cette construction territoriale s'inscrit dans le temps long et qu'elle obéit tout à la fois à des logiques sectorielles, culturelles et institutionnelles. Les études de cas approfondies (les deux versants du Pays basque) permettent de donner une consistance sociale et politique inédite à des processus qui restent parfois assez désincarnés. La dimension comparative constitue un apport original ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
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Date de première publication du titre 10 septembre 2020
ISBN 9782858926091
EAN-13 9782858926091
Référence 124564-24
Nombre de pages de contenu principal 290
Format 16 x 24 x 1.8 cm
Poids 510 g

Liste des sigles
Introduction générale

Première partie - L'économie du social d'un Pays basque à l'autre : l'ordre marchand en question
Chapitre 1 - L'insertion par l'activité économique : un ordre institutionnel peu ancré dans l'économie ordinaire
Introduction
Entre politique de l'emploi et protection sociale
Une organisation fonctionnelle contrastée
La prégnance de l'action publique
Conclusion
Chapitre 2 - L'aide à domicile : l'étau d'une puissante régulation tutélaire
Introduction
Un cadre réglementaire qui se cherche
Un secteur émergent en butte à une diversité d'opérateurs
L'action publique, au cœur d'objectifs politiques contradictoires
Conclusion
Chapitre 3 - L'économie marchande chahutée par l'insertion par l'activité économique et l'aide à domicile
Introduction
L'empowerment, comme butée à l'extension marchande
La fabrique d'une nouvelle économie territoriale
Conclusion

Deuxième partie - Les dynamiques territoriales de développement d'un Pays basque à l'autre : des valeurs aux pratiques
Chapitre 4 - L'institutionnalisation du développement inspirée par deux matrices territoriales distinctes
Introduction
Les processus de régionalisation et de décentralisation à l'œuvre
Des régimes territoriaux de l'ESS aux héritages qui se croisent
Des stratégies élaborées avec des quasi-institutions
Les marqueurs des dynamiques territoriales
Les clusters, tiraillés entre chaîne de valeur territorialisée et processus productif a-territorialisé
Les logiques de coopération, à l'épreuve de leurs systèmes de valeurs
Conclusion

Chapitre 5 - La place du " social " dans les préoccupations territoriales
Introduction
Les problématiques sociales repérées
L'insertion socioprofessionnelle : une approche sélective
Le vieillissement : un risque de réduction à des opportunités marchandes
L'appropriation de concepts intégrateurs
Conclusion

Chapitre 6 - Vers un système territorial d'innovation sociale
Introduction
Une nécessaire bifurcation
La re-qualification de la ressource territoriale
Un système qui se définit comme un processus produisant des effets
Conclusion

Conclusion générale

L'ouvrage analyse une vaste fresque au cœur des transformations de l'Etat, des régions et des secteurs d'activité, en s'engageant dans un dialogue interdisciplinaire.Il contribue à la compréhension des dynamiques territoriales contemporaines de l'économie sociale et solidaire, à travers deux secteurs d'activité (insertion par l'activité économique, aide à domicile). Il montre que cette construction territoriale s'inscrit dans le temps long et qu'elle obéit tout à la fois à des logiques sectorielles, culturelles et institutionnelles. Les études de cas approfondies (les deux versants du Pays basque) permettent de donner une consistance sociale et politique inédite à des processus qui restent parfois assez désincarnés. La dimension comparative constitue un apport original du travail. Ce travail compare certes deux territoires frontaliers, mais dont les formes d'institutionnalisation et de structuration restent relativement étanches, s'agissant du social, sous influence de régimes d'Etat providence distincts. La comparaison, déployée selon une méthodologie similaire des deux côtés, force à mettre en discussion des modèles différents de territorialisation des politiques publiques.La thématique peut être considérée d'importance majeure en matière politique et socioéconomique, dans un contexte de crise sociale et économique, de détérioration des régimes d'Etat providence et de resserrement des politiques publiques. L'approche fine (une centaine d'entretiens), à partir de controverses sur les valeurs, conduit à se distinguer d'autres travaux postulant une certaine naturalisation de l'ancrage de l'ESS dans les territoires, et elle vient questionner la notion d'innovation sociale.

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