Les Ressources d'action publique

Vers une nouvelle lecture du pouvoir
Peter KNOEPFEL
Editeur
Editions Seismo
Date de publication
23 janvier 2018
Résumé
Qui dit politique publique, dit échanges de ressources entre acteurs. Et qui dit échange de ressources, dit par tage du pouvoir entre acteurs publics et acteurs privés. Or, la définition de ces ressources, leurs modalités de mobilisation ou leur aptitude à être échangées ont été très peu étudiées jusqu'ici. La présente monographie propose une typologie approfondie des dix ressources d'action publique actuellement connues, et est illustrée par de nombreuses situations rencontrées quotidiennement dans la pratique des politiques publiques. Cette monographie expose ainsi, ressource par ressource, la palette de ses usages possibles, par les acteurs politico-administratifs aussi bien que les groupes cibles et les bénéficiaires des politiques publiques. Cet ouvrage aborde les ... Lire la suite
FORMAT
Livre broché
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Crédit
Date de première publication du titre 23 janvier 2018
ISBN 9782883510807
EAN-13 9782883510807
Référence 122052-69
Nombre de pages de contenu principal 324
Format 15.5 x 22.5 x 1.6 cm
Poids 471 g

Préface           

Introduction   

 

Partie I :   Fondements et dimensions d'analyse 

Chapitre 1 : Fondements de l'analyse de politiques publiques               

Les politiques publiques     

Les acteurs  

Les institutions      

Chapitre 2 : Définition des ressources d'action publique   

Aperçu (rappels)

Spécification : définition ressourcielle des ressources d'action public 

Le rôle du droit     

Chapitre 3 : Contextualisation : état de la littérature    

Les 19 contributions analysées     

Résultats comparés    

 

Partie II :   Nouveaux développements conceptuels :   pproche ressourcielle et dimensions d'analyse

Rappels     

Chapitre 4 : Développement conceptuel de l'approche ressourcielle 

Acquis de l'approche ressourcielle pour l'analyse des politiques publiques

Acquis de l'approche ressourcielle pour l'analyse de la gouvernance de  ressources d'action publique complexes (exemple : big data)

Chapitre 5 : Les sept dimensions d'analyse proposées 

Objectifs stratégiques des acteurs

Les (objets des) droits d'usage des ressources

La production et les modalités d'acquisition de ressources  d'action publique

Entretien et maintenance de ressources 

Modalités d'usage des ressources  

Substitution et combinaison de ressources au sein du portefeuille  d'un même acteur

Échangeabilité et modalité d'échange des ressources

 

Partie III :  Illustrations pour chacune des dix ressources  d'action publique

Logique de la présentation : selon la possession, les modalités d'usage et les échanges

Contenus des sections    

Chapitre 6 : Ressource force    

Littérature d'approfondissement recommandée    

Définition            

Spécifications                  

Force : mobilisation selon disponibilité               

Force : mobilisation selon phase                                  

Force : échanges

Chapitre 7 : Ressource droit       

Littérature d'approfondissement recommandée   

Définition                 

Spécification               

Droit : mobilisation selon disponibilité   

Droit : mobilisation selon phase                

Droit : échanges

Chapitre 8 : Ressource personnel    

Littérature d'approfondissement recommandée              

Manuels et littérature spécialisée                                 

Définition : le personnel ou la " ressource humaine "                     

Spécifications                                                                                                         

Personnel : mobilisation selon disponibilités                                                                 

Personnel : mobilisation selon phase                                                                                

Personnel : échanges     

Chapitre 9 : Ressource argent                                                                  

Littérature d'approfondissement recommandée                                                    

Définition                                                     

Spécifications                                                               

Argent : mobilisation selon disponibilité                                

Argent : mobilisation selon phase                

Argent : échanges        

Chapitre 10 : Ressource patrimoine    

Littérature d'approfondissement recommandée 

Définition       

Spécifications    

Patrimoine : mobilisation selon disponibilité   

Patrimoine : mobilisation selon phase   

Patrimoine : échanges   

Chapitre 11 : Ressource information                           

Littérature d'approfondissement recommandée                                      

Définition                                                                                                         

Spécifications                                                                                    

Information : mobilisation selon disponibilité                             

Information : mobilisation selon phase                                     

Information : échanges       

Chapitre 12 : Ressource organisation                

Littérature d'approfondissement recommandée       

Définition                                                

Spécifications                                                                                        

Organisation : mobilisation selon disonibilité                                  

Organisation : mobilisation selon phase                                          

Organisation : échanges          

Chapitre 13 : Ressource consensus                    

Littérature d'approfondissement recommandée                            

Définition                                                                    

Spécifications                                                                      

Consensus : mobilisation selon disponibilité                          

Consensus : mobilisation selon phase                                   

Consensus : échanges         

Chapitre 14 : Ressource temps                                                                             

Littérature d'approfondissement recommandée                                                 

Définition                                                                                                                     

Spécifications                                                                                   

Temps : mobilisation selon disponibilité                                                

Temps : mobilisation selon phase                                                                                               

Temps : échanges        

Chapitre 15 : Ressource soutien politique                                                     

Littérature d'approfondissement recommandée        

Définition                              

Spécifications                                        

Soutien politique : mobilisation                                                               

Stratégies des acteurs pour récupérer la ressource soutien politique   

Spécificités de la mobilisation de la ressource soutien politique  au niveau de la mise en œuvre

 

Partie IV :  Perspectives et conseils pour la pratique          

Chapitre 16 : Pilotage des politiques publiques par la dotation des acteurs politico-administratifs en ressources d'action

Postulat de base pour la mise en œuvre: usages efficients et  efficaces des ressources d'action publique

Les plans d'action          

Chapitre 17 : Conseils pour le travail dans le terrain         

Unités de mesure et indicateurs        

Identification des portefeuilles de ressources des acteurs de  politiques publiques

Échanges (homogènes et hétérogènes) de ressources         

Checklist en sept points pour analyser les effets de la mobilisation de  ressources d'action publique sur les décisions publiques

 

Conclusions : Forces et faiblesses de l'approche proposée          

Forces       

Faiblesses           

 

Références bibliographiques            

Qui dit politique publique, dit échanges de ressources entre acteurs. Et qui dit échange de ressources, dit par tage du pouvoir entre acteurs publics et acteurs privés. Or, la définition de ces ressources, leurs modalités de mobilisation ou leur aptitude à être échangées ont été très peu étudiées jusqu'ici. La présente monographie propose une typologie approfondie des dix ressources d'action publique actuellement connues, et est illustrée par de nombreuses situations rencontrées quotidiennement dans la pratique des politiques publiques. Cette monographie expose ainsi, ressource par ressource, la palette de ses usages possibles, par les acteurs politico-administratifs aussi bien que les groupes cibles et les bénéficiaires des politiques publiques. Cet ouvrage aborde les situations de disponibilité ou de manque de ressources, les usages par phase (notamment dans la mise en œuvre) et les échanges de ressources entre acteurs, en vue d'obtenir des résultats favorables à leurs intérêts et/ou à leurs valeurs. Le texte propose aussi des pistes à suivre en vue d'un usage durable des ressources d'action publique. Il donne enfin quelques conseils pratiques aux chercheurs qui analysent les politiques publiques, mais aussi aux praticiens qui se consacrent à la gestion de " budgets ressourciels ", dans l'administration publique aussi bien que dans les organisations du secteur privé ou les ONG.

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