Comment le droit, sans tomber dans l'illusion de pouvoir créer de l'emploi, prend-il en compte cette question et participe-il à l'accompagnement des réponses qu'on tente d'y apporter ? Des éléments de comparaison concernant l'Espagne, la France, la Grèce, l'Italie et le Portugal permettent de dégager une convergence des encadrements juridiques, souvent imposée par la construction européenne, mais aussi le maintien de fortes différences dans les approches nationales.Ce phénomène transparaît aussi bien dans les aides apportées à des catégories particulières de travailleurs effectivement ou potentiellement discriminés sur le marché du travail, que dans les modalités de travail à temps réduit ou de réduction du temps de travail, ou bien encore en matière d'indemnisation du chômage, elle-même de plus en plus soumise à une logique d'incitation à l'emploi.